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台湾问题、南海问题、中印边境,国家处于一个非常被动的状态?

INSIGHT NO. 262

10月31日,中国海警虎狮舰编队前往台湾岛以东海域,开展常态化执法巡查。前一天,另一支海警编队进入金门附近的限制水域。 台海、南海、中印边境三头都有消息,不少人心里发紧,觉得中国处处被动。我们的看法不一样:压力是真的,但这两年主动落子的,恰恰是中国。 觉得被动,是有原因的。新闻总爱先报别人的动作,美日又演习,菲律宾又闯入,印度又增兵,中方的回应排在后面,读起来像是在挨打。 加上近代以来的屈辱记忆太深,大家对家门口的风吹草动格外敏感。 台湾问题的法理,1971年就有定论。那年联合国大会通过第2758号决议,恢复了中华人民共和国的一切合法权利,一个中国原则有了国际基础。 1992年,两岸达成“九二共识”。民进党当局后来一直拒不承认,还推动“去中国化”,两岸关系才冷到今天这个地步。 外部势力的动作,确实在加码。10月19日到29日,美日举行“利剑27”联合演习,参演官兵近5.7万人,日本自卫队约4.5万,美军约1.2万。 澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和菲律宾也派员参加。这是这个系列演习规模最大的一次。 这次演习有个新变化。 美军首次把NMESIS岸基反舰导弹系统和近程防空系统运到与那国岛,那里离台湾岛只有约110公里。日本今年3月在熊本部署的25式地对舰导弹,射程约1000公里,这回也第一次离开驻地,被运到长崎、佐贺交界的演习场。 这样的部署,明摆着冲着台海来。 日本国内并不是一片叫好。 10月以来,冲绳、长崎、大分等地不断有民众抗议,要求取消演习,停止在民用设施里搞军事训练。谁愿意让自家门口变成前线? 外部势力看着抱成一团,内部其实有裂缝,这一点值得留意。中方的回应,落在海上和空中。 10月31日,虎狮舰编队在台湾岛以东巡查,台湾方面通报当天有22架次解放军军机出海。前一天,海警编队还进入了金门限制水域。 海警船出现在这些海域,说明管辖权正在从口头走向现场,这是实打实的变化。军事演训的节奏,也由大陆自己掌握。 2025年4月1日至2日,东部战区组织“海峡雷霆-2025A”演习,陆军、海军、空军和火箭军一起参加。 同年年底,解放军又举行“正义使命-2025”演习。 什么时候练、练什么,从来不按对方的日程走。 台湾岛内的局面也不稳。台湾地区行政部门原计划八年投入约1.25万亿新台币,主要用来对美军购。今年5月8日,立法机构通过的版本把上限压到7800亿新台币,减少了近四成。 无人机、指管系统等项目也没能完整纳入,连台湾地区领导人都说这只是第一步。国民党和民众党担心的事很直接:采购规模太大,项目不透明,台湾可能沦为“美国军工提款机”。 民进党想靠买武器撑场面,岛内的立法机构这一关都过得磕磕绊绊,谋独远没有他们想的顺利。本月底岛内还有县市长选举,结果会影响明年两岸互动的冷暖。 转到南海。这片海连着太平洋和印度洋,渔业和油气资源丰富,又是全球最繁忙的航道之一,周边几个国家的主张互相重叠。 2016年,菲律宾单方面提起所谓的南海仲裁,中国从一开始就不接受、不参与、不承认。一纸裁决在海上改变不了任何事实,现场谁在管,谁说了算。 黄岩岛就是个例子。2012年中菲对峙之后,中国海警一直在那里保持存在。 2024年11月,中国依据《联合国海洋法公约》和国内法,公布了黄岩岛领海基线。2025年,黄岩岛国家级自然保护区又获批设立。 基线、保护区、执法船,一层层把主权做实,每一步都是中国主动落下的。菲律宾的小动作越来越多。 10月3日,一架菲律宾C-208飞机未经批准闯入黄岩岛领空。 10月15日,菲律宾军舰在领海附近放飞舰载直升机,也闯入了领空。 南部战区组织海空力量全程跟监查证,依法警告驱离。平台从岸基飞机换成舰载直升机,局面并没有因此改变。 菲方这么做,想要的无非是摩擦、画面和外部撑腰。菲律宾派员参加了“利剑27”,南海和台海被串在一起,是美国有意织的网。 挑衅一次接一次,恰说明对方在实际控制上找不到突破口,只能靠频率刷存在感。 南海也有让中国为难的地方。 菲律宾今年担任东盟轮值主席国,各方对“南海行为准则”磋商抱有期待。中国要守住主权,又要稳住与东盟的整体关系,不能让中菲之间的摩擦,变成中国与整个东盟的对立。 这份分寸感,是克制的选择,说不上被动。 中印边境的纠葛更久。 1962年边境自卫反击战之后,中国军队主动后撤,实际控制线却一直没有划定。2020年加勒万河谷冲突,两国关系跌到谷底。 2024年10月,双方就边境问题达成解决方案,此后高层往来增多,关系慢慢回暖。今年谈判又往前走了一步。 8月25日,中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行,双方达成8点成果共识。边境事务磋商机制下成立划界专家小组和边境管控工作小组,增加两个将军级会谈会晤点,边境东段、中段新增两条边防军事联络热线。 第26次会晤商定2027年在印度举行。这些安排看

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